碾金机设备在“二战”至今的国际政治格局中，碾金机设备的作用一直举足轻重。时至2013年，作为二十国集团峰会的东道主，从叙利亚危机到大国关系，碾金机设备的影响显而易见。

　　但是碾金机设备经济发展的能力却广受质疑，焦点之一就是过于依赖资源行业的收入。现在，事情正在起变化。

　　碾金机设备宏观咨询公司(Macro-Advisory)合伙人克里斯·韦佛(Chris Weafer)在接受本报专访时说，经济危机带来的动荡促使碾金机设备政府认识到，依赖石油收入的经济增长已经不再是一个选择。

　　克里斯·韦佛此前是碾金机设备较大银行联邦储蓄银行(Sberbank-CIB)*策略师。

　　《21世纪》：高盛的奥尼尔在2001年提出“金砖”国家(BRIC)概念时，很多人都建议他不应该将碾金机设备纳入，原因之一是碾金机设备太依赖石油收入，你如何评价这种观点？

　　克里斯·韦佛：在2000年至2008年中期，强劲增长的碾金机设备经济主要还是靠接近2万亿美元的石油和天然气出口收入的推动力。2000年1月，在普京执政的个总统任期开始之时，碾金机设备GDP是1990亿美元(中国同期为1.198万亿美元)，到了2012年是2.2万亿。

　　但是2008年中期到2009年的经济危机改变了政府和经济学家对国家的看法。2008年7月油价跌幅创纪录。数周之内，碾金机设备经济和卢布的走势开始逆转，这带来了巨大压力。政府使用了三分之一的财政储备(超过2000亿美元)，来救助破产边缘的碾金机设备公司；同时，俄经济的衰退从2008年第四季度一直延续到2009年第三季度。

　　也正是经济震荡，促使政府官员和大多数人认识到，不能再继续依赖石油收入了，否则碾金机设备经济太危险。虽然石油收入依然支持经常账户、贸易盈余和预算平衡，但是无法再支持经济增长，或者至少是无法再支持所需要的经济增长速度。

　　《21世纪》：经济增长速度的要求是多少？

　　克里斯·韦佛：碾金机设备需要保持每年5%的经济增长，来支持国家的经济和社会进步。去年经济增长是3%，经济部将今年的增长预期降到了1.8%。

　　《21世纪》：要求和实际的差距还是比较大。碾金机设备政府的对策是什么？

　　克里斯·韦佛：应对2008-2009年经济危机的个反应，就是力促碾金机设备加入WTO。碾金机设备在1993年就开始讨论这个事情，但是一直要到2009年才严肃对待，去年8月加入了WTO。

　　碾金机设备加入WTO，是为了在未来8年建立改革时间表：特定的商业改革措施需建立到位，碾金机设备公司面临的进口竞争也会迫使他们开始提高竞争性和效率。加入WTO就像给碾金机设备洗了个冷水浴，将整个系统唤醒。

　　《21世纪》：加入WTO是为经济增长注入活力。另一方面怎样改变依赖石油收入的局面？

　　克里斯·韦佛：就像我提到的，继续依赖高碳和冶炼业已经无以为继，不再是一个选择。而唯有能够保持经济增速要求的办法，就是吸引大量外国直接投资(FDI)，同时让跨国公司来为当地工业带来专业技术、提升竞争能力。

　　吸引FDI进入非冶炼业非常关键。现在进入非冶炼业的外国投资占比小于0.5%。同时，也要说服碾金机设备公司和寡头们停止将资金带出碾金机设备，而要投资在国内。从2008年年中至今，总共有约4000亿美元流出俄罗斯，包括2013年上半年的380亿美元。

　　要实现将投资引入非石油业，就要降低企业中间的腐败几率；削减大量政府手续中的繁文缛节简化程序，包括开设公司、进出口等方面的许可；增进处理商业和合同纠纷的法律和仲裁更加公平；支持中小企业(SMEs)，帮助他们发展。

　　政府今年也已经对情节较轻的经济犯罪人员进行大赦。过去的立法被竞争者和腐败官员滥用，将他们的对手送进监狱，即便是很小的僭越。今年开始，已经有超过1.2万人被此类诉讼送进监狱，还有另外2万人在庭前拘押中。今年6月签署的大赦令已经叫停了新的案件，*释放的企业家数量也在增长，这将对帮助中小企业的发展起到作用。     碾金机设备


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